立法院財政聯席會今(27)日審查「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」,其中農業部編列特別預算達203.14億元。這次風災造成許多農業設施溫網室傾倒毀損,立法委員林俊憲要求農業部檢討強固型溫網室搭建可能未按圖施作的問題;立委鍾佳濱則建議農業部扶植農業設施租賃業,讓農民「以租換貸」,農業部長陳駿季允諾推動,年底前訂定相關辦法。
農業部編列災後重建特別預算203.14億元,包括撥補農業天然災害救助基金辦理農損現金救助及低利貸款利息補貼71.7億元;補助地方政府辦理上下邊坡穩定、農水路搶修復建等46.58億元;辦理野溪護岸與防砂設施等水保設施搶修復建25.72億元。以及撥補農村再生基金辦理農糧產業重建輔導措施28.5億元,補助農民受災溫網室及設備重建等;辦理漁港、漁船及養殖漁業重建輔導措施10.28億元,補助發電機、養殖維生設備等維修購置等。
林俊憲質詢表示,有蘭花業者設置力霸型溫室應可抗12、13級風,但在這次風災中鋼架斷腳,請結構技師來看,才發現溫室設置施作有問題;農業部從2017年起辦理智能防災設施型農業計畫,補助設置強固型溫網室,雖然提供8種款式設計圖,但施作過程不需結構技師簽證,農業部這次風災特別將溫網室補助比例從5成拉高到8成,但若設施施作不當,未來遇到天災仍會傾倒。
陳駿季表示,農業部提供農業設施8種設計圖施作時不用建築師簽證,但過去即讓建築公會確認過安全耐候性沒問題,農業部會全面啟動輔導團就過去曾補助但已倒塌設施,檢視有無按規範施工,未來接受補助溫網室也會改進應有第三方驗證。
鍾佳濱則指出,極端氣候下,農民蓋溫網室可能上次貸款未還清,這次遇到風災又倒掉,因設施溫網室未強制投保保險,不只農民損失,政府投入的補助也損失,未來一定金額以上設施應要求投保產物保險。農民與其貸款蓋溫室,不如「以租換貸」,農業設施用租的,由政府補助租金;農業部開發設施租賃業,設施品質、規格模組化好管理,抗災耐候性也一致,相較農民自蓋溫室型態多元,還得一間間去檢驗,來得省事。