撰文／廖珮妤 農業部農田水利署農田水利管理組正工程司
圖片提供／農業部農田水利署
農業部農田水利署（以下簡稱農水署）以「取清防汙」作為灌溉水質業務的施政主軸，透過「取清：確保取用水源安全」及「防汙：防止汙染介入影響」兩大管理面向，掌握灌溉水質現況及變化趨勢，倘若發現異常情事或具潛在風險之虞時，則啟動搭排水質稽查及汙染緊急應變等管理措施，落實灌溉水質保護。同時近年更導入智慧水質監測設備，透過跨域合作辦理聯合稽查，以強化灌溉水質管理策略及保護工作。
農水署為強化灌溉水質管理效能，針對各管理處工作站第一線人員，持續辦理多元培訓，包括灌溉水質初驗技術、搭排水質稽查及油汙緊急應變演練等課程；另針對農水署桃園、石門及彰化管理處灌溉水質實驗室，亦持續辦理小班制檢驗技術回訓及新增方法建置等培訓工作，以扎根灌溉水質檢驗技術，永續培育農田水利專業技術人力。
健全水質檢驗作業 培訓灌溉水質初驗技術
我國農田水利事業區域約86%以上灌溉用水取自河川等公共水體，為維護灌溉用水品質安全無虞，農水署各管理處每年針對區域內灌溉水質定期執行監測點檢驗作業，又為提升灌溉水質初驗技術能力持續辦理培訓工作，以確保初驗數據的檢驗品質可靠性。
另外，農水署規劃從基礎面的酸鹼度計、導電度計與溶氧計等檢測原理與基本操作說明，到檢測端發現異常與儀器故障排除，均以實機操作方式進行練習與培訓，再搭配盲樣檢測及評估，確保儀器操作經驗的傳承與檢測技術提升。
本項水質培訓課程自2021年起已合計辦理27梯次，農田水利事業人員參訓人數共累計1,147人次，尤其是盲樣檢測結果合格率從初期約73%，至今（2024）年合格率已大幅提升至98%，有助於健全灌溉水質檢驗技術的提升與落實。
精進稽查執行效能 推動搭排水質稽查作業培訓
農水署自2022年起推動搭排水質稽查作業，以預防搭排戶擅自變更造成不法情事，倘透過稽查發現異常，得依《農田水利法》及農田灌溉排水管理辦理等相關規定處以罰鍰、停止排放、限期改善及廢止許可等行政處分，以杜絕汙染介入農田灌排渠道等情形。
為精進稽查業務執行效能，農水署2021年起即規劃辦理搭排水質稽查培訓作業，近年課程重點著重在行政處分執行的完整度，如辦理稽查作業排放水採樣檢測實作，稽查實務QA說明及跨機關協力輔導改排案例等，並輔以示範介入口排放水採樣及檢測標準作業方式，以滾動更新稽查實務經驗，通盤提升搭排水質稽查作業的完整度。
本項培訓課程至今年6月30日已辦理13梯次，累計培訓622人次，培訓對象從初期各管理處稽查小組成員，陸續擴大至所有灌溉水質管理業務相關人員，以精進整體稽查執行效能及鞏固搭排許可管理。
灌溉水質油汙事件演練 完備緊急應變處置效能
經統計近年農田水利設施範圍內，常見的灌溉水質汙染案件樣態包含死魚、垃圾棄置及油汙等類型，考量油汙案件處理難度及複雜度較高，農水署自2023年起首次辦理灌溉水質油汙案件緊急應變演練，並邀集環保單位、農業單位、產業界及各管理處，共同辦理3梯次課程。
去年辦理的演練內容包含環保稽查實務及農作物監測機制，以跨機關「公公群力」共同維護農產品食用安全；另針對油汙案件緊急應變辦理實作演練，為提升臨場感，安排埤塘及渠道等現地樣態，透過木屑模擬油汙漂浮水面情境，讓參訓人員於現地實際操作堰式汲油器、便攜式充氣攔油索、片狀吸油棉及吸油棉索等常見設備工具，進行油汙攔阻及移除。去年共計有農田水利事業人員180人次參與，精進專業應變能力。
灌溉水質實驗室檢測培訓 檢驗技術接軌國際
農水署共設有桃園、石門及彰化管理處等3處灌溉水質實驗室，協助辦理全國灌溉水質檢驗作業，為精進檢驗技術品質，農水署戮力輔導及提升檢驗技術和量能，3處實驗室均已於2022年取得TAF（財團法人全國認證基金會）認證，並每年通過國際能力試驗比對，具國際公信力。
另外，考量實驗室檢測技術精進與永續經營，農水署自2021年起辦理實驗室人員檢驗培訓。針對實驗室新進人員，以基礎檢測原理、技術，品保品管知識扎根與檢測實作培訓為主；而針對資深人員，則以小班制檢驗技術回訓及新增方法建置等培訓為主；近年來已合計辦理9梯次，累計培訓共84人次。同時，為精進灌溉水質實驗室具備更多檢驗技術，農水署也推動實驗室空間擴充、辦理儀器設備購置及專責人員聘任制度，以穩健灌溉水質實驗室永續發展。
農水署持續辦理灌溉水質培訓工作，自2021年起已累積培訓2,033人次，重要效益包括灌溉水質初驗技術盲樣檢測合格率至今年已提升至98%，有助切實掌握灌溉用水品質；透過搭排水質稽查作業培訓，有效輔助與落實稽查工作；辦理灌溉水質油汙應變演練，提升農田水利事業人員專業知能達91%；輔導灌溉水質實驗室取得TAF認證及永續維運。從基礎實務面的多元培訓，逐步提升灌溉水質管理效能，並落實農水署施政主軸，以維護灌溉用水品質並確保國人農產品食用安全。
