客座總編輯 農業部農業科技司司長、財團法人農業科技研究院代理院長 李紅曦
學歷：國立臺灣大學園藝學系碩士
經歷：曾任農委會臺中區農業改良場場長、農委會茶業改良場場長、農委會科技處副處長、財團法人食品工業研究所董事。
口述╱李紅曦 採訪整理╱游昇俯 圖片提供╱農業部農業科技司
提升農產品價值是農業生技應用的重要領域，其中食品生技在農業生技產值占大多數，隨著全球高齡化趨勢，機能性食品及保健產品市場需求是重要趨勢。我國農業生技研發已有相當成果，如外泌體技術、機能性成分萃取及農業廢棄物再利用，將農產品轉化為高值化生技產品。然而，農業生技發展面臨原料穩定性、產業鏈整合及市場導向等挑戰，擴展臺灣農業的競爭力仍需產學單位及農業部共同努力。
聯合國生物多樣性公約（CBD）認為，「生物技術是利用生物系統、活體或其衍生物用於特定項目的生產或改善其製程的任何應用技術」；經濟合作暨發展組織（OECD）則將生物技術定義為「將科學與技術應用於生物體及其衍生之產品與模型，進而改變生物體或非生物體材料，藉以獲得知識、商品和服務」。
農業，廣義來說就是運用生物技術生產的產業。各國對「農業生技」定義略有不同，我國農業部門從2002年起便界定「農業生技」範疇包括動物用疫苗、植物種苗、生物性肥料、生物性農藥、水產養殖、畜禽養殖、食品生技等7個領域，此後動物用疫苗再納入藥品，2006年並新增檢測診斷，總計8個領域。
食品生技產值占農業生技逾7成 高齡社會帶動市場成長
根據中華經濟研究院調查，2024年我國農業生技產值達879.04億元，以食品生技領域產值674.22億元占76.7%最大，其次是植物種苗91.29億元、占10.39%，畜禽養殖45.66億元、占5.19%，水產養殖27.41億元、占3.12%，生物性農藥20.08億元、占2.28%，生物性肥料8.31億元、占0.95%，檢測診斷7.67億元、占0.87%，動物用疫苗與藥品4.39億元、占0.5%。
隨著全球高齡少子化，慢性病及肥胖人口增加，對健康保健需求日益增長，根據Euromonitor公司市場研究，包含機能性食品及飲料、膳食補充劑兩大類保健營養食品，2023年全球市場規模已達7,360億美元（約合新臺幣近23兆元）；並且依據《2023食品產業年鑑》，我國保健營養食品市場規模也是逐年攀升，估計2023年已達1,802億元。
隨著國人對健康的追求，農業不只是生產農產品供國人食用，農產品也可以抽取特定成分，開發成生技產品、保健產品；甚至是過去不食用、頂多當作肥料的農業廢棄物，如檸檬皮、魚骨頭等，也可以萃取特定成分利用。透過萃取機能性成分，讓人不必為了達到保健效果而吃大量農產品，且能讓農產品突破保鮮期的限制。
育種、生物性農藥、飼料添加物、動物疫苗等生技研發，有助農業因應氣候變遷衝擊、提高生產力、永續經營；藉由生物技術開發保健、保養產品，更可增加農產品多元用途、提升價值，並隨生技產品市場擴大，往前帶動農林漁畜產品的生產，進而促進農產業繁榮。
原料生產是農業生技利基 SPF豬試驗平臺助攻「外泌體」研究
然而，要將農產品開發為生技產品，面臨許多挑戰。臺灣農業是小農經營型態，生產標準不一，農業素材原料規格難以穩定，需要科學化生產管理；產業鏈整合較不足，農業素材難以有效對接生技產業需求，或是相關技術無法落實產業應用，亟需要與後端的醫療、健康產業跨領域合作，將農業生技轉譯商品化，導入市場導向的開發策略。
農業生產農產品，農業部門有天然原料供應優勢，應善用多年累積育種、植物組織培養、作物栽培等核心技術，與生技產業良好銜接。例如，中央研究院以原住民常用野菜「昭和草」開發護肝、抑制黑色素腫瘤的技術，但野外採集昭和草不符經濟效益，機能性成分不穩定，農業部臺中區農業改良場因此建立栽培及採後處理技術，協助產業取得穩定原料來源。
又如大豆擁有豐富的植物性蛋白質，臺中農改場也育成蛋白質含量高達40%的品種「台中1號」，可提供產業高蛋白質含量的大豆原料，已技轉弘陽生技公司、大人物農產運銷合作社、中都農業生產合作社等3家業者，開發植物肉等產品。
近年生技產業風靡「外泌體」（exosome）技術，所謂外泌體是細胞所分泌的一種擁有雙層脂質膜、大小約30至150奈米的囊泡，內含蛋白質、脂質、mRNA、DNA等遺傳物質及細胞訊息傳遞物質，可開發免疫調節、細胞組織修復再生、延緩老化及作為癌症藥物載體等多元應用。
行政院2017年科技會報提出「強化醫材產業價值鏈CRO服務量能」，農委會（今農業部）即開始建置高階醫材臨床前試驗平臺，提供無特定病原（SPF）豬隻作為試驗動物，至今國內只有農業部100%出資成立的農業科技研究院可生產SPF豬隻血漿外泌體，可提供再生醫學等研究所需的生醫材料，並建置臨床前試驗模式與服務平臺，提供生技產業臨床試驗合作。
科研計畫「以終為始」對接需求 農科園區、育成中心再促產學合作
為提升農業素材產品加值應用，農委會2016至2019年「安全機能性產品產業價值鏈之優化整合與加值推動」計畫，即「以終為始」、以市場需求導向設定研發護眼、抗憂鬱、延緩老化及抗代謝症候群等四大目標用途產品，例如，補助醫藥工業技術發展中心投入臺灣特有作物臺灣藜（俗稱紅藜）改善脂肪肝研究，已成功技轉台灣外泌體公司，生產保健食品。
2020至2023年「建構高值化農產素材開發與產業鏈結服務」計畫，推動將農產加工食品延伸為農業素材，增進農業素材多元應用，提升農產品價值。成果包括將臺灣原生香檬萃取活性成分，製造生技產業可應用的「精華粉」；研發「大豆發酵製作植物雞精技術」，技轉生產素食友善的營養補充品等。計畫至今已完成47件技轉授權、取得9件專利，推出近150項技術與產品，帶動整體產業鏈衍生效益達9.17億元。
除了科技計畫，農業部轄下設置農業科技園區，是世界少有以農業為主的科技園區，一、二期已進駐業者共118家，藉營造產業聚落，發揮彼此加乘效益。農業部所屬農、林、漁、畜4個試驗所及農科院分別設有創新育成中心，便利業界與試驗單位產學合作，提供其研發協助，農科院的育成中心還能提供資金媒合等商務服務，促進生技研發。
農業部並設立國家農業科學獎及科技農企業菁創獎等獎項，鼓勵研發及應用；每年帶領業者參與國內外展會，包括台灣創新技術博覽會、台灣醫療科技展及泰國亞洲國際集約化畜牧展（VIV ASIA）、日本東京農業展（J-AGRI）等，推動農業生技朝向國際化擴散。
健康福祉、再生醫療產業夯 農業部聚焦銀髮保健、外泌體技術
健康福祉、再生醫療及數位醫療是國內新興重點推動產業。農業部致力因應高齡化與精準健康需求，投入機能健康與銀髮友善等健康飲食產品開發，針對退化性關節疾病、肌少症、乾眼症、骨質疏鬆等問題，開發個人化保健食品；並發展動植物及微生物來源外泌體生產技術，拓展農業生技於醫療、醫材領域應用。
農業部依據「高值化計畫」研發成果，2024至2025年持續推動「農產食品技術創新及產業化」計畫，透過「農食加工技術創新及產業化」及「大健康農產加工加值」兩大主軸，開發新興農業素材應用技術，並逐步建立國產農業素材機能營養指標與篩選機制，作為素材開發運用參考。
褐藻中萃取褐藻醣膠，具有抑制癌細胞、抗氧化、幫助肌肉生長等效果，水產試驗所繼小分子褐藻醣膠萃取技術後，去年再完成「褐藻膳食補充劑生產技術」技轉，有助產業運用澎湖海帶、馬尾藻及馬祖裙帶藻等在地褐藻開發生技產品，替代進口褐藻醣膠產品。
臺南區農業改良場「黑豆機能性成分製備技術」也已成功技轉給業者，生產適合銀髮族的優質蛋白飲保健食品等產品。
