中國連禁3種臺灣水果輸入 外銷果品對大陸市場依賴度驟減

鳳梨釋迦主產地在臺東,內銷與外銷各半。(圖片來源/臺東農業改良場)

今年以來,中國對臺灣的鳳梨、釋迦及蓮霧,一連發出三禁令,農委會統計我國主要生鮮冷藏水果外銷情形,這3種水果銷中占比都在9成以上。外銷市場過度集中情形,在中國大陸今年暫停鳳梨輸入後,生鮮水果銷中占比數量從76%驟減至42%,產值占比從72%大減少49%,所幸中國以外的外銷市場大幅成長137%,有效填補外需缺口。

中國大陸暫停臺灣鳳梨進口,宣布的時間是今年3月產季剛開始時,所幸在其他市場加大力度採購下,鳳梨平均產地價維持前2年水準;鳳梨釋迦及蓮霧的產期在12月至隔年4月,現在距離產季還有一些時間,農委會規劃以轉移外銷市場、促進內銷、多元加工方式,減緩衝擊。

臺灣水果生產季節

(資料來源:農委會)

快速到貨、零關稅吸引力超強  導致水果外銷高度仰賴中國大陸市場

農委會在行政院院會報告「臺灣水果外銷現況與未來精進措施」,國際處長林家榮表示,中國大陸市場距離臺灣近,又提供52項農漁產品零關稅優惠,很多農產品外銷到中國大陸的數量逐年成長,導致臺灣水果外銷仰賴中國市場。

以外銷水果數量觀察,105年輸中占比84.4%,達到歷年最高,105年至108年維持在8成以上,109年銷中占比下降至75.9%,110年1至8月銷中占比大減至41.5%,與年初中國大陸禁止鳳梨輸銷有關。

若以產值來看,銷中占比只有108年站上80%,105年至107年、109年的銷中占維持7成以上水準,110年前8月,銷中占比減少至49.1%。

(資料來源:農委會)

尋找免檢疫市場應急 把鮮果變冷凍食品外銷免檢疫

水果外銷最大關鍵在於疫病蟲害的檢疫,陳駿季表示,此次中國臨時喊停釋迦及蓮霧輸銷,緊急移轉外銷市場的辦法,就是找出沒有檢疫條件的國家,不需要檢疫甚至也不用檢疫證明的市場,例如香港、新加坡、馬來西亞,就是臺灣可以直接輸銷的市場,也是農委會特別重視的外銷市場。

日本今年向臺灣大量採購鳳梨,但日本尚未放行臺灣的釋迦鮮果進口,陳駿季說,農委會將以冷凍鳳梨釋迦敲開日本市場,冷凍技術及產品均已開發成功,農委會將依不同外銷條件解決鳳梨釋迦的問題。

農委會不輕言放棄中國大陸市場 2手段確保外銷農產品到貨品質

中國大陸市場近期相當不穩定,但農委會沒考慮放棄,陳駿季說,中國大陸是臺灣水果外銷市場之一,絕不會輕言放棄,但希望與對岸能透過技術平臺持續溝通,今年被禁止輸銷的鳳梨、釋迦、蓮霧,是輸中比例最高的水果,「我們不敢揣測未來還有什麼,但會持續設法分散外銷市場」。

陳駿季表示,對於未來其他市場的開拓,農委會同步跟其他國家協商,任何農產品外銷要先談妥檢疫條件,若設有檢疫條件,速度就會比較慢,未來會根據不同品項設計外銷規劃;農委會將把重點放在產地的品質管理,「我們不會因為農產品外銷中國大陸或其他地方,管理就有差異,農委會將在產地建立外銷供果園,建立外銷冷鏈系統,支撐農產品的到貨品質。」