衝擊豬瘟防疫及農水路、冷鏈建設 財劃法修法影響農業財政250億元 肥料、用電補貼也受影響

《財劃法》修法衝擊農業施政經費,邊境防疫大受影響。(圖片提供/農業部)

立法院近日三讀通過《財政收支劃分法》修正案,衝擊中央政府財政,農業部部長陳駿季今(24)日表示,初估影響農業部門金額約250億元,影響農業施政包括有關農民福利的農民職業災害保險、農漁民子女就學金、農民喪葬津貼等,以及肥料、農業用電補貼;不僅農水路、治山防洪、冷鏈物流等基礎建設將大打折扣,我國正積極著手傳統豬瘟拔針,邊境防疫需跨部會協力完成,更大受衝擊。

陳駿季今日透過錄影方式說明《財劃法》修法對農業部門產生衝擊,大致分作農民福利與權益的保障、農業基礎建設、邊境防疫作為三大面向。農業部統計處表示,農業部年度總預算近1,700億元,排除法律義務支出、不能修法刪減的部分預算,以可調整部分預算約785億元來看,《財劃法》修法影響250億元,影響幅度近32%。

陳駿季說,農業部一向是農民的靠山,我們透過各種施政作為協助農業發展,扶持農民生產,經費減少勢必對於未來的施政帶來嚴重影響,在農民福利與權益保障部分,攸關農民工作保障的農民職業災害保險,提供農民子弟的農民子女就學金獎助,還有農民喪葬補助津貼等3項農民福利,以及對農民生產端的補助作為,例如肥料、農業用電的補貼,都會因為經費減少帶來很大影響。

陳駿季指出,農業基礎建設要從全國性的角度來規劃、設計到執行。以農水路、圳路為例,農業部都是先就整個灌區跟非灌區的農水路進行規劃,再逐步執行,刪減經費將無法完整規劃建設農水路;過去治山防洪對於土石流及大規模崩塌地的監測預警,讓天災來臨時民眾能即早疏散,經費減少也勢必影響治山防洪;近年農業部積極建置全國冷鏈物流網絡,根據各地的農作物生產去建置所有的物流系統,缺少經費,對於確保品質的冷鏈物流系統也會有所折扣。

陳駿季表示,我國11月剛獲得世界動物衛生組織(WOAH)認定非洲豬瘟非疫區,是全國努力邊境防疫的成果,國內正積極針對傳統豬瘟拔針做努力,但整體邊境防疫無法靠單一部會、必須靠跨部會協力來完成,因此包括邊境防疫這樣透過中央主導執行的各項農業作為,都會因為《財劃法》修法刪減經費而有所影響。