文、攝影/ 林怡均
去年（2025）丹娜絲颱風為120年來第一個在嘉義縣登陸的颱風，嘉義縣是國內溫網室重鎮，強勁的風造成6成溫網室受損，讓許多農民面臨沉重的貸款及生計壓力，如今倒塌的溫網室過半申請重建，在農業部專案補助溫室重建費用80%政策下，產地正慢慢復原，學者則認為，臺灣溫室建置未來應朝向能源及環境治理等面向改善。
臺灣自1985年開始發展精緻農業及推廣農業設施栽培，行政院主計總處2020年農林漁牧普查顯示，農業設施栽培面積已達3萬7,107公頃，其中簡易塑膠布網室為4,218公頃、結構型鋼骨溫網室則有1,766公頃，全臺灣溫網室面積約5,984公頃。
農糧署統計，丹娜絲風災造成1,856公頃農業設施毀損。嘉義縣更是重災區，嘉義縣政府農業局農林作物科科長李秋瑩表示，在丹娜絲颱風前，嘉義縣的溫網室面積約1,400公頃，颱風從嘉義縣登陸，在沒有任何山脈緩衝下，16級風讓農業設施紛紛倒地，溫網室受損面積高達865.84公頃。
高齡、資金門檻讓農民卻步
為協助農民重建，農業部專案補助溫室重建費用80%，農糧署統計，截至今（2026）年6月底，申請重建面積為719公頃，審核通過面積有635公頃，興建完工有201.7公頃，不過嘉義縣目前僅466.86公頃申請重建，相當於受損溫室總面積的54%。
李秋瑩說明，調查後發現，農民未申請重建設施的主要原因為，目前嘉義縣設施農業從業人口中，高齡農友比例偏高，部分農民於風災發生時已屆退休年齡，或身體狀況無法負荷高勞動密集的設施農業經營，加上無人承接便順勢離農，或改種露天、低成本門檻的作物。
次要原因則是，農業設施重建需要龐大資金，即便政府補助，農民仍需準備一定比例自籌款。但部分農民信用條件不足、既有貸款負擔或年齡因素，難以順利取得銀行或農業金融體系貸款，即使有重建意願，也無法取得足夠資金。李秋瑩指出，在資金或勞動力不足狀況下，原地重建或異地重建的農業設施申請重建面積低於核定受災面積。
未申請重建的農地，多是已評估不再投入設施農業。李秋瑩說明，未重建的設施農地少數暫時休耕、廢耕，或等人承接和資金條件改善；繼續耕作者則大多改為露天短期作物，例如：食用玉米、硬質玉米、花生、大豆、綠豆、番茄、南瓜、甜椒，以及其他葉菜瓜果類，整體來看，雖然農業設施受損的農地仍維持農業生產，但型態已從高資本高產值，慢慢轉向低投入低風險的經營方式。
專案補助8成重燃務農希望
嘉義太保青農官義峰是丹娜絲風災的苦主，養育4個孩子的他已返鄉務農10年，原先在5棟溫室裡輪作美濃瓜和小番茄，為了準備孩子未來學費，去（2025）年再貸款增建3棟溫室，新的溫室剛落成沒多久，新舊總計8棟溫室通通被丹娜絲颱風掃平，官義峰頓時失去收入，又面臨龐大生存壓力。
災後半年期間，官義峰靠著天災現金救助、與妻子一同外出工作維持生活，孩子的補習班教師體恤他的不易，便暫時不收學費，待其重建後再補交即可。他一邊打零工一邊整理溫室，12月起在親戚的1分地溫室裡種小番茄，整理農場的過程，官義峰一度打算離農，但既有新臺幣400多萬元的溫室貸款，每年須償還約新臺幣40萬元，倘若他與妻子外出上班，2人過半收入都要用來繳貸款，全家生活品質將大打折扣，「我想過賣地一次還清」。
直到農業部宣布專案補助溫室重建費用80%，才讓官義峰重燃務農的希望。今（2026）年5月，官義峰重建約3.2分地溫室，有別於過往的簡易型溫室，這次蓋的是側高4米的強固型溫室，挑高後熱積減少，工作更加舒適，加上專案補助要求重建溫室強制納保，農業部補助近9成保費，他一年僅需負擔1.8萬新臺幣保費，加上貸款免息、寬還2年等措施，讓他有了喘息空間，如今溫室裡的每株美濃瓜都是重生的希望。
繼續務農也讓官義峰承受更高的財務壓力，儘管農業部專案補助，但他仍需部分負擔。官義峰規劃陸續重建溫室，扣除補助款，未來新舊貸款將突破新臺幣6百萬元，他細數，風災過後溫室重建需求大增，費用也隨之上漲，每坪造價至少增加新臺幣500～1,000元不等；今（2026）年美伊戰爭開打後，所有塑膠包材、膠帶等隨之漲價，「極端氣候下，農場經營只會越來越辛苦。」
臺灣未來應發展智慧溫室
先前2016年蘇迪勒颱風、2017年梅姬颱風，同樣橫掃雲嘉地區的溫室。多位農民表示，每當溫室重建需求大增，溫室的資材、造價都會隨之提高，但臺灣溫室資訊不若日本業界透明，價格必須逐家洽談攀比，而建造風險極高，因為農民必須承受施工品質、付款後工期可能延宕等未知問題。
甫退休的農業試驗所所長王仕賢認為，未來臺灣溫室有四大展望，以硬體來說，不應再複製溫帶國家如荷蘭的溫室，應建立適合臺灣氣候的抗颱結構、高溫環控與節能降溫系統，並發展中小型模組化溫室，硬體建置後，溫室內的管理軟體要導入AI決策，例如：因應省工需求發展數位分身與預測式管理，讓溫室不只是生產場域，更成農業的數據管理中心。
溫室的防災韌性則要進行區域盤整，王仕賢說明，溫室運作需要電力，應整合再生能源，抑或參照國際WKK系統，讓溫室使用週邊產業園區的餘熱發電，便能實現農工跨域結合，雙方有效管理碳足跡，溫室接著進一步落實水循環，而管理新型溫室則需要園藝、機電、資訊、AI和能源工程的跨域人才，人才培育方面需由產學研建立聯盟並拓展國際技術合作。
