近期各地方政府加強宣導農民買賣種苗需要申請取得「種苗業登記證」，否則可能遭罰最高30萬元，讓不少園藝玩家抱怨取證繁瑣，也擔憂僅是少量交易就遭重罰。農業部農糧署2日會議決議朝「取得保護產業及市場交易之間的平衡」進行更有彈性的修法，包括為少量交易、非大規模繁殖生產者，研議修法放寬規定。
農糧署今（3）日表示，《植物品種及種苗法》立法目的是為了保護國內種苗生產環境、維護種苗交易秩序與確保種苗品質，避免品種因不當繁殖造成變異或受到病蟲害等重大傷害，但隨著時代變遷，國內對於種苗的應用更趨多元，包含作為食農教育用途、植栽玩家培育種苗等樣態，農糧署將研議修法放寬規定，確保保護種苗生產環境、符合市場需求雙軌並行。
農糧署主秘陳立儀指出，近期有許多地方政府不核發「種苗業登記證」給一般民眾自然人，不受理自然人的申請，但依據《種苗法》的規定，應讓自然人和法人皆可申請種苗業登記證，農糧署將以行政函釋通知地方政府，讓法規執行趨於一致。
此外，「種苗」是指植物體的全部或部分可供繁殖或栽培用途者，《種苗法》若在嚴格的解釋下，販售甘藷、馬鈴薯、大蒜等具有可繁殖部位的農產品都需要種苗業登記，農糧署將研議修法，明確規範種苗或其最終產品如果是直接供食用、觀賞或教育材料等用途，則不必取得種苗業登記證。
陳立儀表示，包括鹿角蕨、多肉植物的趣味栽培在內，有些種苗的確會被買家繼續繁殖，農糧署也會研議修法，針對屬於少量交易，而非大規模的繁殖、生產或販賣者，放寬相關規定。