臺美簽署對等貿易協定（ART）內容中，美國花生將零關稅輸臺。農業部預估將影響花生產業，臺灣花生栽培面積七成位於雲林縣，為因應進口衝擊，雲林縣政府今（4）日於虎尾鎮農會召開座談會，立委張嘉郡希望農業部提高轉作獎勵金，並比照臺灣加入WTO時編列10年1500億元；與會農民、產業協會和農會則表示，中央應強化進口原料產地標示，並推動國產花生產業升級。
美國花生將衝擊臺灣花生，產業協會籲強化標示
雲林縣為全臺花生最大產地，花生種植面積約佔全國7成，國產花生以內銷為主，多是脫殼加工製成炒花生、花生醬、花生糖、花生粉等產品上桌。自臺灣加入WTO以來，針對花生設立關稅配額以及SSG等防衛機制，進口花生每年僅在非臺灣花生產季期間輸入，進口花生多為脫殼形式，目前主要進口國為印度及阿根廷。
國產花生大多由中華民國落花生產業協會成員收購，臺灣花生總產量約7成製成加工品。中華民國落花生產業協會理事長黃柏文認為，儘管目前美國花生佔比極低，但低廉的美國花生一旦來臺，將造成產地價下跌，目前國內加工品中，國產花生及進口花生混充嚴重，現行標示不利於國人識別選購，而加工業者在商言商，接下來將優先選購便宜進口花生。
黃柏文表示，落花生產業協會多為花生脫殼廠，與花生農脣齒相依，同樣不希望花生產業消失，因此建議政府可比照豬肉、牛肉製品，加強花生產品的主原料標示產地，生產端則建議實施花生收入保險，並提高轉作獎勵金，以保障花生農的收益。
實質轉型如洗產地，農民農會籲落實原產地標示
今（4）日與會有4位農戶發言，元長老農以及虎尾農民林先生均表示，目前補助多是對「地」，多數補助進入地主口袋，對實耕者幫助並不大。林先生更強調，目前肥料、農藥不斷漲價，現行花生價格根本不敷成本，「能不能給花生保證收購價格？」另一位虎尾農戶則表示，全臺灣農會應一同成為國產花生的後盾，所有農會直銷站販售國產花生，才能為產地建立信心。
與會的一名斗南青農則認為，政府始終沒有落實產地標示，消費者無法識別眼前的花生粉、花生醬，原料究竟是國產還是進口，若要增加消費者對國產花生的認同感，應從原料標示原產地做起。
國民黨立委張嘉郡認為，進口花生來臺加工後，最後可標示為臺灣製造，即便中央明定產品加工後價值增加30%以上為「實質轉型」，但對臺灣花生並不公平，「這不就是洗產地？」且美國花生生產成本低廉，國產花生沒有價格優勢，因此她將會在立法院提出修法，要求中央明確標示加工品的原料花生原產地，同時要求農業部提高轉作獎勵金。
日前針對美國花生可能衝擊本土花生產業，農業部表示將推動濕莢收購、集團產區以及區域乾燥中心。虎尾鎮農會蔡武吉認為，推動花生集團產區是花生溯源、識別的第一步，在法規調整前，產銷履歷花生為100%國產，消費者可藉由產銷履歷來選購，期待未來國內所有包裝及散裝花生產品，都能比照牛豬肉製品，標示原料產地。
張嘉郡座談會中提及「中央說進口稻米不是『零關稅』，而是取消關稅配額」，農業部嚴正澄清，未來臺美ART實施後，美國稻米進口仍是實施關稅配額，配額內外關稅均未改變。
