臺美關稅協議不通過誰受害? 農業部:農民、所有出口主要農產品都受害

臺美關稅談判日前完成階段性任務,我國獲對等關稅15%且不疊加MFN(最惠國待遇)等,後續完整協議文本將送國會審議通過,立法院今(26)日邀請主計總處、農業部等部會就臺美關稅貿易協議內容進行專題報告,立委鍾佳濱質詢「臺美關稅協議不通過誰受害?」農業部次長杜文珍表示,「農民受害」,所有出口美國主要農產品都受害。

立法院財政委員會今日邀請各部會就「針對臺美關稅貿易協議內容,對國家整體財經、國內產業與就業、股匯市場與各項民生通膨之影響與因應策略」進行專題報告。農業部報告指出,美國是臺灣重要農產貿易夥伴國,去年我國有25.3%進口農產品來自美國、進口值43.4億美元,美國也是我國第一大農產品出口市場,出口值約8億美元、占總出口值19.1%,因此美國對我國農產品貿易順差35.4億美元。

臺美關稅談判我國獲對等關稅15%,與輸美產品競爭對手國關稅相當,甚至更優,但臺美關稅協議有待立法院審議通過,鍾佳濱今日質詢關注若立法院審議不過,對國內產業可能的衝擊及影響。杜文珍指出,美國是我國第一大農產品出口市場,臺美關稅協議通過對我輸美產業「當然是利多」,對我農產品出口有優勢,「一定要維持稅率15%不疊加狀況最好」。

鍾佳濱也質詢行政院經貿談判辦公室,有哪些國家與美完成關稅協議簽定?其國會是否拒絕通過?以及當協議無法生效,與美協議是否需要重談?經貿辦執行秘書徐崇欽表示,已知柬埔寨、馬來西亞與美完成關稅協議簽定,據了解其國內國會是照案通過;若發生有國會要修改協議內容導致無法生效,兩國是否能重談要看雙方協議狀況;目前尚未看到有已完成協議簽定、回到國內國會要修改的國家,以行政部門立場希望第一個「不要是臺灣」。

立委賴惠員則質詢,我國承諾增加美國黃豆、小麥、玉米等農產品採購,後續臺美對等貿易協定(ART)是否能堅守不降低稻米進口門檻的底線?杜文珍表示,黃小玉的採購是我國民間公協會例行性的規劃,因為國內畜禽產業增加而有需求,不是政府出錢、政府主導;針對涉及國內市場開放事項,「農業部該要守住的一定會守住」,與守住國人健康相關的動植物檢疫標準WTO的SPS協定也不會變。