文／洪才登
行政院長陳建仁今（22）日赴立法院就「專案進口雞蛋相關事項」進行專案報告。陳建仁在議場外接受媒體聯訪時表示，專案進口雞蛋政策有其必要，已達其政策目標，此為第一次大規模進口，過程中難免有所疏失，造成社會紛擾，為此向社會大眾表達歉意。他指出，政府會聆聽建議、改善措施，確保每個民眾都能看得到、買得起雞蛋，且吃得安心。
陳建仁除在場外道歉外，在報告開始也兩度向國人致歉。他表示，今年年初由於俄烏戰爭造成國際的飼料上漲、禽流感導致國內雞蛋生產不足，政府透過專案進口政策，盼能補足缺口、平穩蛋價、維護蛋農收益，已達成效果，證明政策是正確而必要的。但在執行過程中，有不盡完善之處，引起社會紛擾，為此向國人表示歉意。
時代力量立委邱顯智質詢農業部代理部長陳駿季，外傳負責雞蛋業務的畜牧司司長要調職到特生中心（已改制為生物多樣性研究所），是否確有其事。陳駿季表示，「有這件我們正在處理的事情」。農業部表示，張經緯將調生物多樣性研究所研究員兼任副所長，原職缺由動物保護司長江文全暫代。
陳建仁說明，農業採取限時限地的專案進口，而非降低關稅，主要是讓政府可調度進口雞蛋調節供需，避免業者自行進口，反而以高於市價在市場販售，而未能及時發揮穩定供應的效果；這也可以避免過多的進口雞蛋湧入國內市場，而影響蛋農的生計；最後，進口雞蛋也可以讓國內蛋農有喘息空間，得以加速復養，並配合政府進行禽舍改建升級。
陳建仁強調，農業部辦理專案進口雞蛋，調度給加工及洗選業者，補足國內各通路消費需求，很快消弭缺蛋搶購及價格哄抬亂象，讓消費者能買得到平價雞蛋，滿足日常民生需求；同時維持產地價格合理穩定，創造整體政策效益。
陳建仁：差額吸收非補助 耗損源自未估算6月廠商自行進口
對於紛擾不斷的超思爭議，陳建仁也重申專案進口貿易商徵選四條件，並強調專案進口雞蛋辦理過程公開透明，透過貿易商進口的方式，實屬國際貿易慣例，也方便進出口作業，可以透過比價等市場機制，獲得最優蛋源。過程都有詳盡向貿易商說明與溝通，可進口的國家與文件資訊，都公布在防檢署與食藥署的官網。
陳建仁指出，專案3至7月進口雞蛋數量總計約l億4,531萬顆，約全國6天需求量；其中國外雞蛋到岸價格與國內雞蛋產地價格的差額，以及雞蛋關稅30%、營業稅5%等，皆由政府吸收，並非補助個別貿易商。
無黨籍立委黃國書質詢陳駿季，專案進口雞蛋耗損5,400多萬顆，當初是否沒有做好評估？陳駿季表示，當時有評估應當維持多少庫存水位。
臺灣民眾黨立委邱臣遠也質疑農業部並未做好雞蛋供需掌握，以致大量耗損。陳建仁表示，專案進口雞蛋在3月到5月都是完銷，但到了6月，一方面因蛋雞復養量上升，國內產能回復；另一方面有23家蛋商自行進口雞蛋，造成供給量大增，陳建仁說，當初沒有估算到有6月這一批進口量，以至於產生滯銷、耗損。
邱臣遠提及，目前有報導指出專案進口蛋尚未全部到岸，是否屬實？數量是多少？陳駿季表示，專案進口執行時限到明年6月底，會根據國內生產量能調整庫存，目前8至9月的進口蛋約有300多萬顆，尚有約80萬顆待到岸。他強調，農業部必須預留安全庫存，以因應今年冬季禽流感風險。這些雞蛋都會進到加工用途，不會以殼蛋上市。
既有庫存專案進口殼蛋不再上架 未來在出口國完成洗選
陳建仁強調，既有庫存專案進口殼蛋將不再釋出上架，以調度加工為主，並於調度前確認未逾期；未來若有需要專案進口殼蛋，原則上在出口國即經過洗選包裝，全程冷鏈運輸到國內市場後上架。政府會持續推動全國雞蛋通路冷鏈體系建立、配合食藥署登錄進口蛋流向並定期公布、強化蛋雞產業體質韌性，以及精進國內雞蛋產銷資訊、執行聯合稽查，未來將持續精進相關作為，以確保民眾及蛋農權益。
