花生可用於製作花生糖、蒸煮花生、牛奶花生、土豆麵筋等多元加工品，但進口花生只要在臺加工「實質轉型」，就可標示產地為臺灣，國人想支持國產農產品卻無從辨識是否真正使用國產花生原料。農業部今（18）日發布「臺灣花生標章」，提供100%使用臺灣花生原料的加工產品申請，方便消費者識別，只要認明選購臺灣花生標章產品，就可支持花生農民、支持臺灣農業。
國產落花生分春、秋兩作，年產量約在4.2萬至5.4萬公噸之間，其中約7成脫殼加工、2成莢果加工，剩下1成為農民留種。我國每年消費帶殼花生約5.6萬公噸，其中約75%是由國產供應，生產不足再由進口花生填補供應，為了建立市場區隔，農業部今日發表「臺灣花生標章」，標章16日已在經濟部智慧財產局完成註冊公告。
農業部農糧署雜糧特作組組長莊岳峰指出，臺灣花生標章即日起受理食品製造業、農會、合作社、農民團體、產銷班或品牌業者申請，加工製造場所須符合食品良好衛生規範準則（GHP）或HACCP、ISO 22000等相關食品安全認證；或取得農產品初級加工場登記；即使是品牌業者申請，也應檢附受託加工廠合法登記證明文件。臺灣花生標章初期適用於販售或食用狀態下仍可辨識出花生仁、花生莢原型的花生糖、焙炒花生、調味花生、蒸煮花生等產品，並以個別產品為申請單位。
農業部今日舉辦記者會發表「臺灣花生標章」。（攝影／游昇俯）
農業部長陳駿季表示，標章第二階段才會推廣深度加工產品申請，因為需要建立稽核工具以辨識產品原料產地，農業部正開發多重元素分析方法等技術，但相關技術有待向衛福部食藥署登記公告為正式檢驗方法。
臺南區農業改良場副研究員王聖善指出，改良場已開發兩套花生產地鑑別方法，其一是透過DNA鑑定，例如美國與臺灣種植品種差異很大，只要知道原料花生品種，就可大致知道產品使用國產及進口原料比例；其二，因花生根系會吸收產地土壤微量元素，微量元素含量因產地而異，透過AI機器學習建立參數模型，就可依產品元素組成判斷產地。
王聖善說，目前這兩套技術可鑑別印度、阿根廷、巴西、美國等產地花生與國產花生的差異，兩種技術同時使用，可將準確性提高到99%以上。但因國內目前沒進口中國花生，沒有相關樣本可建立數據資料庫，尚無法辨識中國花生。
莊岳峰指出，花生產品自願性取得標章後，農糧署或指定機構將辦理定期或不定期查核，如查獲混用進口花生、來源不明花生、未提供追溯資料或拒絕查核等情形，將依規定要求限期改善或終止標章使用權；若涉及食安或偽冒、摻混等情節重大時，得依《商標法》追究法律責任，以民事求償或刑事告訴等方式處理。
臺灣花生標章。（圖片提供／農糧署）
根據農糧署「農糧產銷資訊整合平臺」統計，今年截至7月底，進口花生大約5,954公噸，其中美國約占8.5公噸。因臺灣與美國簽署「臺美對等貿易協定」（ART），未來國內有可能開放美國花生零關稅進口，農民希望「臺灣花生標章」發揮產地辨識功能，鼓勵消費者選購國產花生產品。
陳駿季表示，經濟部現正研擬中小企業升級轉型條例，未來有機會針對採用國產農產品原料的加工產品提供補助支持；農業部推動國產農產品銷售，強化後端消費市場拉力，已與許多超市賣場及全臺342家農漁會展開合作，未來透過「臺灣農產、唯一選擇」方式行銷，將針對不同產季農產品設立相關專櫃，鼓勵消費者選購。