彰顯森林多元價值 FSC攜手林業保育署、賽夏合作社共推生態系服務影響力驗證制度

森林具有調節氣候、涵養水土、碳儲存、生物多樣性乃至文化、休閒觀光等多種有形無形的生態系服務價值,但不一定能被人們具體認知。國際森林管理委員會(FSC)除了提供全球森林經營認證,去年起也著手推動生態系服務影響力驗證,希望以可信、可量化的方式呈現森林效益,今年與農業部林業及自然保育署、苗栗南庄賽夏蓬萊部落合作,希望以賽夏蓬萊林區作為驗證計畫示範區,並藉此改善驗證規範。

林業保育署113年以所屬156萬公頃國有林全區通過FSC驗證,約占臺灣森林面積72%,居亞洲之冠。林業保育署自105年起推動與原住民共管國有森林,長期輔導苗栗縣賽夏族原住民林業暨勞動合作社(蓬萊部落),也在今年取得FSC團體會員資格,為全臺首例。

鑒於臺灣森林管理認證成果豐碩,FSC去年起在臺灣設立辦公室,今(19)日舉辦「FSC 2026臺灣高峰會」,宣布將與林業保育署及賽夏林業合作社在蓬萊部落原住民保留地與國有林地,共同推動「生態系服務驗證影響計畫」,並簽訂三方合作備忘錄(MOU)。未來將由林業保育署負責南庄蓬萊林區監測,FSC引介國外專家及技術,由賽夏合作社進行生態資源調查與記錄。

FSC亞太區市場發展經理黃奎榮指出,FSC在森林經營認證(FM)基礎上推動自願性附加的生態系服務(ES)驗證,希望讓森林的多元效益可被具體驗證,例如在生物多樣性保育上著手設立保育區與野生動物廊道、復育原生物種等作為,就會以指標物種出現頻率、恢復棲地面積等數據作驗證;在水資源保護上設置沉積物過濾區與坡地植被帶、禁止在水源區伐木與施肥等作為,會以減少泥沙濃度、改善水中溶氧與生物指標作驗證。

黃奎榮表示,FSC推動ES驗證目的在鼓勵森林經營者展現森林調節氣候、生物多樣性的正面效益,吸引企業、投資人以「影響投資」支持永續森林管理,ES驗證衡量工具會對接TNFD、GRI、CDP、SBTN等永續資訊揭露準則,讓相關資訊便利企業揭露於永續報告書,以促成企業贊助參與,達到善的循環。

林業保育署署長林華慶指出,這次FSC啟動「生態系服務價值驗證」制度,主動支持3萬美元執行計畫,除了希望以南庄賽夏蓬萊林區作為示範區,並且隨驗證工具持續發展,也可能藉由賽夏這個專案的執行,改善擴充其驗證規範。林業保育署今年認證首批「保育共生地」(OECM),在「自然碳匯與生物多樣性專案媒合平臺」上也已有企業參與的20多個專案,未來都適合進一步取得FSC的ES驗證。