農業部推動建立「三保一金」四大農民福利體系，其中「農民退休儲金」自110年施行至今，參加提繳覆蓋率僅約40%，立法委員郭國文、謝衣鳯等人提案修法，提高政府相對提繳比率達1.5倍，盼增加農民參與農退儲金誘因。農業部部長陳駿季今（28）日指出，依此比例試算，農民退休保障將大幅優於勞保；考量不同職業福利制度衡平性，農業部擬從減輕青農提繳負擔，開放投保勞保的實際務農者參加農退等方式，提高農退儲金覆蓋率。
立法院經濟委員會今日審查「農民退休儲金條例第七條條文修正草案」案，邀請農業部長備詢。農退儲金農民每月提繳金額依基本工資乘以提繳比率1%至10%計算，政府依農民提繳金額，按月提繳相同金額，共同存於農民退休儲金個人專戶；立委郭國文、謝衣鳯等人均提案提高政府相對提繳比例達農民提繳金額1.5倍。
陳駿季表示，以提繳年資30年計算，現制農民退休領取「老農津貼」及「農退儲金」合計每月達3萬8,479元，略優於勞工領取勞保「老年給付」及「勞工退休金」合計每月3萬3,095元；但若提高政府相對提繳比例達1.5倍、「打破天花板」，農民月退將達4萬5,431元，可能影響不同職業間的衡平性。
根據農業部統計，目前農保投保人數約85.3萬人，其中小於65歲、完全符合參加農退儲金資格者約22.3萬人，曾經參加農退儲金者至今累計約11萬人、占比達49%，但若扣除已退休、開始請領月退者，參加人數僅9.2萬人、覆蓋率占比僅41%。
立委邱議瑩等人質詢農業部提高農退儲金覆蓋率方式，陳駿季指出，分析農民未參加農退儲金原因，與農民「儲蓄意願」、「儲蓄能力」有關，考量退休儲金要退休才能請領，年輕就加入需提繳30年，且青年剛進入農業收入也不穩定，即使政府相對提繳比例提高，恐怕也會觀望；因此減少青農提繳負擔，在提繳金額總數不變下，青農負擔80%，由政府負擔120%，或許是可行方向。
立委賴瑞隆、林俊憲等人則指出，國內務農人口部分早期投保勞保，因捨不得放棄勞保、未保農保，因此無法參加農退儲金，人數約4.3萬人，是覆蓋率難以提高原因之一。
陳駿季表示，確實目前青農主力有部分是投保勞保，將近青農總數一半，農業部將思考設計雙軌制，讓投保勞保自營工作者有勞保年金、不領勞保退休金，可參加農退儲金；農退儲金退休保障優於勞保退休金，保障更多應可吸引青農參加農退儲金意願。
此外，現行老年農民福利津貼每四年依據消費者物價指數（CPI）成長率調增給付額度，並設定個人所得達50萬元、個人土地及房屋500萬元者等排富條款，但歷經14年未調整，已不符現今物價水準，今日立委也多質詢農業部修法意向。
陳駿季說，農退儲金條例草案農業部方案已準備差不多，會在一個月內提出新方案，爭取行政院同意；「老農津貼暫行條例」農業部支持修正排富條款，本周將向政院專案報告，行政院原要與八大社福津貼同步考量，將與政院溝通考量農業特殊性，單獨先行修法。
