政府總預算案遭大幅刪減凍結 胡忠一:勿為懲罰部會 懲罰到農業、農民及消費者

行政院院長卓榮泰今日率同各部會召開記者會,籲請立法院理性審議政府總預算。(圖片來源/卓榮泰臉書專頁)

立法院在野黨團立法委員提案大幅刪減114年總預算案各部會預算,行政院院長卓榮泰今(16)日連同各部會召開記者會,籲請立法院理性審議。農業部次長胡忠一表示,業務費刪減影響老農津貼申領發放;文宣費變零影響農產品行銷、防疫及治山防災宣導;農業發展基金的獎補助費被凍結37億元,影響農業貸款、肥料價差補貼;農田水利事業作業基金凍結10億元,更衝擊農業命脈的灌溉用水。

立法院這個會期將在下周休會,近幾日著手審查114年度中央政府總預算案。卓榮泰表示,在野黨團提案3千多案刪減、凍結政府總預算,會造成國家五大弱化,弱化國家整體競爭力,弱化維護國家安全的國防實力,弱化科技發展維持優勢的實力,弱化公務人員工作績效、學習進步與服務人民的各項能力,以及弱化政府與人民溝通說明重大政策的能力,呼籲在野黨審慎行使監督的權力,應建立在福國利民、對國家有利的方向上,審查預算「絕不是宣洩情緒的報復性審查」。

卓榮泰指出,在野黨提案將中央部會各機關業務費全數凍結70%,要等執行超過30%、並經立院院會同意後才能解凍,農業部、數發部、陸委會、通傳會業務費更刪到只剩1元,「要叫所有公務人員如何做事?」政府部門基本事務運作需要業務費支應,提案通過將影響所有政務正常運作,施政走走停停,人才聘用發生斷層,各項政策推動緩慢且中斷。

卓榮泰說,業務費刪減到剩1元,等同老農津貼發放、資安維運等重要業務無法執行,這種把預算三七開、前所未見,「預算三七開、政策將全面停擺,這是國家危機」;媒體政策及業務宣導費減列60%,也將阻礙政府跟民眾政策溝通管道,民眾無法了解政策,錯假訊息持續橫行,將擴大對國家社會危害。

至於在野黨提案若通過,行政院是否提出覆議,卓榮泰說,行政院是被動的,會不會提覆議完全要看立法院,若國會不改變這種不合理、情緒性、報復性刪減、凍結預算,政府自力救濟,必須提出應有的作為,這個是絕對的;覆議要總統核可,總統沒有核可前他不敢說會不會,但這是憲法賦予權力,總統會以其高度思考對社會、人民有利的方式。

胡忠一說明指出,農業部業務費被刪4成,其中「基本行政工作維持」刪到剩1元,等同水、電、電話、傳真機都不能用,媒體朋友若到農業部採訪,最好自帶衛生紙、發電機、手電筒,農業部將無法供應。另外,農民、消費者也受到影響,52萬名農民的老農津貼及34萬名農民的職災保險的申領及發放將成問題;產銷履歷系統平臺無法維護,進口飼料、添加物檢查無法做,也影響消費者食品安全。

文宣費遭刪減為零,農業部推動有機及產銷履歷農產品比例已占全臺耕地面積17%,將難以廣宣行銷;年節入境旅客大增,防堵非洲豬瘟宣導肉品禁止攜入需要廣宣;治山防災,土石流潛勢區崩塌地居民,也賴廣宣確保生命財產安全。

胡忠一表示,在野黨還提案凍結農發基金獎補助費37億元,影響每年約有8萬人申領的農漁民子女獎助學金;青農擴大經營規模需要資金,貸款補貼會受影響;農業部每年提供肥料價差補貼約20億元,以及乳牛、豬隻、家禽等保險補助也都受影響。

胡忠一說,農業部農田水利事業作業基金遭凍結10億元,灌溉用水是農業的血液命脈,此預算牽涉1億公噸的水資源調度,有廣達5.8萬公頃農地的8萬多名農民受影響,今年若降雨不順,農民收成馬上受到災害。他呼籲在野黨立委審慎考慮,不要為了懲罰部會,懲罰到農業、農民、農村及廣大消費者。