青年返鄉無地可耕 農委會將提案台糖土地供租賃

立委何欣純今日質詢農委會主委陳吉仲有關青年返鄉無地可耕的問題。(攝影/游昇俯)

青年返鄉務農常常遭遇租不到土地耕作的挑戰,立委何欣純今(9)日質詢農委會,台糖公司是全臺最大的農地地主,農委會應協調台糖土地提供青農租賃。農委會主委陳吉仲表示,現在農地很貴,青農想標租不簡單,承諾以半年時間建置好農地租賃機制,讓青農有地可耕。

「農業最後結構性的改變就在這裡!」陳吉仲說,青年從農需要資金,農委會明年低利貸款的預算增加,農業技術也已具備,農產品內外銷的價格也都很好,現在只剩農業人口與土地的結構性問題,他承諾用半年的時間與台糖做好溝通,健全農地租賃機制,「農委會在台糖有兩席董事,將會到台糖提案」。

何欣純今日於立院經濟委員會質詢指出,立法院近日三讀通過修法,讓50歲以下退伍青年從農可參加農保領農退儲金,但青年返鄉卻常遇到無地可耕的窘境,台糖公司土地已有1,400多公頃出租200多位青農,農委會2019年曾與台糖專案合作,提供94公頃土地給青農耕作,陳吉仲主委在那之後希望台糖再提供200公頃土地,鼓勵青年返鄉務農,不知後續情形如何?

陳吉仲表示,台糖有3萬5,000多公頃農地,平地造林1.1萬公頃,種植甘蔗約有1.2萬公頃,出租農民1.1萬至1.2萬公頃,租給青農的1,400公頃即在其中;但他向台糖爭取的200公頃土地「還沒爭取到」,農委會正要求台糖盤點可用土地,希望從蔗作地、平地造林地各拿出1、2千公頃提供農業耕作,尤其台糖土地相連完整,適合做有機專區。

何欣純指出,青年返鄉想找土地到處碰壁,因為除了農委會爭取到專案的94公頃土地,台糖土地是採標租方式,年輕人根本無力標租;她並發現,國有財產署的農牧用地有鼓勵青年返鄉務農相關機制,但在農委會設置的「農地租賃平台」裡有「國有財產署租賃專區」,當中卻沒有台糖土地提供承租,她認為台糖是全臺灣最大的農地地主,農委會應該更加努力。

陳吉仲說,除了台糖土地,國產署還有合法的水利用地、河川地3、4萬公頃,耕作不會影響防洪功能,其使用權可轉租;許多私有農地,因地主年老無法耕作,土地所有權是地主的,但經營權應該也可釋放出來。

農委會「農地租賃平台」成立於民國96年,提供私有地及國公有土地農地出租資訊,統計截至11月底,平臺上共有124筆土地、約118公頃招租。農委會農糧署技正張乃文說,平臺招租國公有土地來源有三,包括台糖、國產署及退輔會,至11月底台糖土地就有30餘筆、約95公頃提供租賃。農委會「農地租賃平台」的「國有財產署租賃專區」中,的確沒有台糖土地,若需要承租台糖土地,必須在平臺「承租農地」裡查詢。