從3月底、4月初起，國內農會及農民合作社即反映農用蔬果紙箱出現延遲交貨狀況，農委會今（15）日表示，行政院已協調國內三大紙廠永豐餘、正隆及榮成優先供應農用蔬果紙箱，由農委會擔任平臺，每周調查各大農民團體所需紙箱類型、規格及數量，優先生產，一周內供應農民團體所需；個別農民所需特殊紙箱，也可透過農糧署洽請榮成接單製作。
國內紙箱產業鏈是由永豐餘、正隆及榮成等一級廠製作牛皮面紙、瓦楞芯紙等工業用紙，再交由二級廠壓製紙板，三級廠依不同規格、外包裝需求製作紙箱。紙箱原料使用廢紙回收製成，年使用量約400萬公噸，其中國內回收約270萬公噸、國外進口約130萬公噸，農委會副主委陳駿季表示，紙漿原料供應充裕，但受武漢肺炎疫情影響，製造業回流，外銷及電商訂單增加，國內民生用品需求增加，才導致近來各產業包裝紙箱需求大增，「因二級廠紙板壓製工作延遲，連帶影響三級廠紙箱製成」。
根據農委會調查，國內5、60家共同運銷農民團體，有16家發生農用紙箱延遲短缺情形，紙箱延遲交貨最長達3周，陳駿季說，因蔬果產品需要及時從產地運輸出去，每延遲一天都會造成蔬果品質的耗損增加，「目前約短缺67萬個紙箱需要緊急處理」，特別是短期葉菜、青椒、牛番茄，以及季節性水果鳳梨、香蕉、芒果對紙箱需求較高。
農委會每周調查各大農民團體所需紙箱，於周五提交三大紙廠以一條龍方式優先製作農業所需紙板；因青農、個別小農生產農產品少量而多樣化，所需紙箱規格特殊，生產排程容易被延後，因此針對少量特殊規格紙箱，農糧署也會協助青農洽榮成紙業公司製作。
因近來運輸費用調漲，導致紙箱成本變貴，紙箱價格上漲。陳駿季說，紙箱價格波動因不同規格、類別、數量各不相同，但三大紙廠已承諾將以合理、可接受的價格提供農民，價格會依市場機制變動，但農委會與經濟部仍會持續追蹤是否發生不合理漲價情況。
陳駿季並指出，國內四大蔬果運銷合作社原有純色公版紙箱，上周已緊急調度農民使用，為有利於紙箱快速製作及供應，農委會未來也規劃製作公版紙箱，由三大紙業公司依蔬果大類製作，外包裝可呈現蔬果樣態，讓農民更容易接受使用。
