今年是我國自1964年來首次無颱風侵臺，水情極為嚴峻，農委會14日宣布桃竹苗地區等1.9萬公頃農田實施停灌補償措施，這是史上首度二期稻作因乾旱而中途停灌，預估一周內將由經濟部連同農委會公告停灌，停灌區域水稻面積約占1.3萬公頃，補償金將以農家賺款105%加計生產成本進行補償，其他作物再依類別研擬補償方案。粗估總經費至少10多億元。
今年6月至10月上旬各水庫集水區降雨量大約只有歷史平均值2至6成，包括石門、寶山-寶山第二、永和山、明德、鯉魚潭、德基等水庫區域降雨量均是史上最低。考量國內11月起將進入枯水期，明年反聖嬰年、5月之前降雨將會較少，經濟部14日召開水情工作會議，宣布桃竹苗二期作啟動停灌計畫，農委會隨之宣布將實施停灌補償措施。
桃竹苗停灌區域1.9萬公頃，其中栽種水稻占1.3萬公頃，其他0.6萬公頃種植玉米、大豆、蕎麥、牧草、甘藷、花生及短期葉菜等作物。農委會副主委陳駿季表示，由於桃竹苗水稻正值抽穗、孕穗期，此時停灌可確定稻農將100%沒有收入，因此依農家賺款100%補償，並計入可能誤差5%，加上此次是史上首度在農民種植過程中停灌，農民已將生產成本投入，故補償金還會加入稻農生產成本計算。
水稻補償金根據農家賺款計算，此數據將以農業統計年報資料為準。但相對於水稻栽培需水約每公頃1.2萬至1.5萬公噸，非常仰賴供灌，其他作物沒有供灌仍可能靠降雨存活，因此其他作物農委會將依作物類別及受影響程度，另研擬補償方案，確切補償金額將報行政院核定後盡速公告。補償金則由經濟部主導籌措，不會由農委會出錢。
桃竹苗停灌區內農民須於公告停灌次日起10日內，向農水署管理處23個工作站及504個水利小組提出補償申請。申請需攜帶：1、身分證或戶口名簿，2、印章或簽名，3、實耕者證明文件，4、農會或金融機構存摺影本，5、切結書等文件進行申辦。農水署管理處辦理現勘，確認作物種類後，即會速將補償金匯入農民戶頭。
陳駿季並指出，此次停灌受影響農民粗估約2萬多人，希望稻農請領到補償金後就盡快翻犁整地，將水稻殘株作為綠肥，所以農民申請補償金時需要切結，農委會也將研擬以無人機載具輔助翻犁整地現勘；若有農民是依賴自覓水源栽培作物，卻來申請停灌補償金，嗣後將會追回。
國內水稻二期作耕作面積約10萬公頃，桃竹苗停灌區域1.3萬公頃約占13%，全臺二期作產量約60萬公噸，停灌區產量6萬公噸約占10%。陳駿季說，由於國內公糧庫存還有90萬公噸，國人平均每月消耗10萬公噸，可以食用9個月，加上其他產區二期作收穫，可以維持到一年以上，此次停灌不影響糧食安全。
農委會副主委陳駿季14日宣布桃竹苗地區1.9萬公頃農田將實施停灌補償措施。（攝影／游昇俯）
農田水利署管理處各工作站停灌補償受理窗口。（圖片提供／農委會）
