文／記者陳儷方
一場疫情讓臺灣糧食安全的議題浮上檯面，其中畜牧業高度依賴進口的黃豆及玉米，在肺炎疫情及極端氣候的影響下，全球化的飼料供應鏈一度出現危機，臺灣豬的糧食安全議題，更值得關注。
台糖位在臺南的「新營飼料工場」，剛從碼頭載運回來金黄色新鮮玉米粒忙著卸貨；一旁黃豆榨油後的黃豆粉沙沙作響地卸在儲存槽中，空氣中的豆渣香氣吸引蜜蜂圍繞豆粉四周。飼料工廠生產的飼料，用於台糖自用畜殖場養豬為主，少部份外售，飼料工廠每天將調配好的飼料一臺臺大卡車運送出去，提供豬隻安全及穩定的飼料來源。不過臺灣豬吃的玉米、黃豆等飼料九成五都依賴進口，美國的一場大雪，還曾險釀豬無玉米可吃的窘境。
2015年冬末至隔年初春時，美國遇上氣候異常，大雪冰封內陸交通，鐵路無法通行，中西部產區的玉米根本無法運到港口裝船，國內養豬大戶同時也擁有飼料工場的台糖人員回憶說：「當時玉米存量僅剩1天，隔天就要開天窗了，所幸剛好隔天船及時趕上！」因應缺糧危機，台糖一度拉高警戒，庫存量從2個月提高至3個月。
當時，玉米庫存岌岌可危的不只台糖，其他廠商也陷入困境，國內飼料穀物缺到連麩皮都在搶，台糖人員說：「麩皮是小麥脫殼後剩下一點點的纖維，纖維可以讓豬隻的胃腸維持正常蠕動，麩皮售價大漲7成。」不只麩皮搶，連粉頭也搶購，搶到漲價8成，粉頭是「小麥磨成粉後的附屬成分，也有營養，但最大作用是飼料黏著劑」。
這次畜禽產業缺糧危機的解除，等的是時間，融雪後問題即可迎刃而解，台糖說，那時因美國冰封得很厲害，穀物無法運出美國，導致全球穀物類價格大漲，所有貨輪都在港口等待，只要玉米從產地運抵港口，立刻裝載出港，融雪後，陸路交通恢復，美國玉米出口即恢復正常秩序。
養豬成本八成在飼料 95％靠進口
「100元的養豬成本，80元都花在飼料上了！」中華民國養豬協會祕書長張生金指出，養豬95％的飼料來源是進口，養豬最大成本也是飼料，豬要吃夠了才能長肉，因此養豬戶最在乎玉米黃豆的貨船能否準時到港。
今年爆發COVID-19（武漢肺炎）疫情，多國政府限制出口，也衝擊全球動物糧食供應鏈，3月傳出阿根廷7艘載著玉米的貨輪，竟然沒有按照原定時間出港時，一度引起養豬產業的高度恐慌，以及檢討畜禽糧食安全自給率的聲浪。
養豬業飼料來源，有高達95％是進口，糧食依賴與扮演畜牧業龍頭的養豬業發展息息相關，國產玉米原料供應不到2％，飼料的糧食自給率低得令人心驚，國內每年要耗資數百億元，向美國、巴西、阿根廷及南非等國家採買高達430萬公噸的硬質玉米，其中227萬公噸給豬吃。一旦國外供給被斷鏈，吃慣西餐的臺灣豬，可以吃什麼？更讓國人驚覺，臺灣豬肉是否會有在餐桌上消失的一天？
豬吃的硬質玉米有別一般民眾直接食用的甜玉米、糯玉米或玉米罐頭的玉米，硬質玉米與甜玉米、糯玉米品種不同，且要等玉米子完全成熟變硬後才會採收，含有豐富的澱粉養分，是臺灣畜牧業飼料的主要原料。
國人愛吃豬肉 是主要肉類蛋白質來源
豬肉是國人主要肉類蛋白質來源，根據農委會107年糧食供給年報「每人每日蛋白質供給量」豬肉13.26公克最多，其次為禽肉12.07公克；同時，臺灣料理的拿手食材也是豬肉。肉豬從仔豬養到成豬可以出售，大約需要半年至7個月的時間，肉豬產業的調整速度與肉雞完全不同，因為肉雞最快僅需1個月即可上市，養豬農戶對於飼料來源穩定的擔心不言可喻。
農委會3月底發函請求巴西、阿根廷、美國、南非等地駐外單位協助，了解相關農產品的生產、供貨、港務運作等情資，以確認國際上大宗穀物的產量充足且可供應無虞，並要求相關業者配合提前布局，6月底前完成可陸續供貨至年底的採購作業。
飼料公會總幹事鄒信南說，政府似乎真的很擔心飼料原料供應斷鏈，相繼提過許多確保大宗穀物供應無虞的方案，甚至要公會多買起來，價差由農方承擔，要多蓋穀倉也行，只求別讓進口飼料玉米斷貨。
臺灣每年進口4百多萬公噸的硬質玉米，裝載及卸貨作業多數已是機械操作處理。（圖片提供／飼料公會）
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