農業部推動農民退休儲金制度,由政府與農民一比一對等提繳,保障農民退休生活,但至今覆蓋率僅約5成、青農24%更低,立法委員提案修法提高政府提繳比例增加誘因,農業部部長陳駿季今(8)日表示,農業部規劃修法政府與農民分別負擔6比4,對農民保障不變、但可少繳一點;配合老農津貼排富條款修正,提繳30年退休估可領每月4萬元左右。
立法院經濟委員會今日審查「農民退休儲金條例」部分條文修正草案,包括立委謝衣鳯、郭國文等人提案主管機關相對農民提繳1.5倍金額;立委蔡易餘、陳亭妃等人提案政府與農民分別提繳60%與40%等,期望增加農民提繳誘因。
陳駿季報告表示,農業部規劃版本與立委提案政府與農民分別提繳6比4相同,也規劃讓投保勞保、實際從農者,可取得參與農退資格,期望將整體提繳覆蓋率提升至8成,其中青農族群希望拉升至6成,但行政院版尚待政院會通過。經濟委員會召委陳亭妃表示,委員會將於12月22日排審,要求行政院盡速送審。
現行農退儲金由農民自願提繳1%至10%,政府相對提繳相同比例。截至今年10月,曾經參加過農退儲金人數為11萬3,532人,大約占未滿65歲且符合格者約50%,但若以不同年齡層來看,青農覆蓋率僅約24%。農業部報告指出,若提高政府提繳比率達15%(1.5倍),預估增加政府支出15.5億元;若調整政府、農民負擔比例為6比4,政府提繳達12%、農民8%,預估增加政府支出6.2億元。
陳駿季表示,以提繳年資30年來說,修法政府提繳1.5倍,農民提繳總額不變,退休後每月領老農津貼與農退儲金達4萬5,431元;修法政府提繳12%,農民退休月領3萬8,479元,與現況相同,但30年可少繳32萬6,444元。農業部曾對未參加退伍青農及實耕者問卷調查,約46%是因經濟負擔未參加,因此即使提高政府提繳金額,也難提高參與意願,不如減輕農民負擔。
但立委邱議瑩、林岱樺等人擔心即使減少農民提繳金額,吸引力仍嫌不足。陳駿季表示,青農創業初期需要資金貸款、農機具等,農業部可以針對參加農退儲金青農,設計階梯式補助3%、5%,增加誘因。
此外,許多立委均關注「老年農民福利津貼暫行條例」排富條款,農民持有土地及房屋價值超過500萬元不得領取老農津貼等規定已不合時宜的問題。陳駿季表示,老農津貼發放金額每4年依消費者物價指數(CPI)成長率調整,農業部已規劃修法4年調整一次不變,但兩年檢視一次、超過某個百分比就啟動調整;條例從上次修正至今,土地公告現值已增加67%,現今排富門檻顯得太低,個人所得等條件限制將一次補足,拉高排富門檻。
「農民退休儲金條例」修法政府提繳12%,農民提繳30年、退休月領3萬8,479元,但若配合「老年農民福利津貼暫行條例」修法調整老農津貼,陳駿季說,農民退休月領可能達4萬元左右。