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審計部報告指專案進口雞蛋採購瑕疵 陳駿季:所有程序合法 行政缺失深自檢討

去年國內爆發搶蛋風波,農業部委託中央畜產會緊急進口調度,但監察院審計部報告近日指陳其執行缺失。(攝影/游昇俯)

監察院審計部112年度中央政府總決算審核報告日前出爐,報告針對農業部補助中央畜產會「112年度雞蛋緊急調度計畫」指出,雞蛋專案進口在補助計畫核定前,畜產會僅憑農業部「LINE訊息或函文」即辦理作業,「易生採購作業程序問題」。農業部長陳駿季今(31)日表示,雞蛋專案進口屬於緊急特殊情況,不適用年度產銷調節計畫,因此直接委託畜產會執行「搶蛋」,「整個程序上合法」,至於相關行政缺失,農業部會充分自我檢討。

審計部「112年度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表審核報告─非營業部分」,有關「農業委員會(農業部)主管」農業特別收入基金部分,報告指出,「農業部補助畜產會辦理雞蛋緊急調度計畫,於補助計畫核定前即通知畜產會辦理採購,核與經費處理作業規定未合」,且因經費補助比率未明確,導致畜產會辦理冷凍液蛋、冷藏倉儲及加工作業等採購招標時,是否適用《政府採購法》欠缺準據。

農業部今日舉辦「農業部與亞蔬─世界蔬菜中心簽署合作備忘錄」記者會,陳駿季出席時受訪強調,畜產會本身富有產銷調節的法定責任,其產銷調節可分為兩部分,一是年度產銷調節,畜產會有計畫提報農業部,經核定後開始實施;但當面臨特殊情況時,無法以既定年度計畫核定執行,112年的雞蛋專案進口就屬這種「比較緊急的狀況」。

陳駿季說,大家可以回想,當時雞蛋價格飆漲非常快,全世界缺蛋、大家都在搶蛋,為了確保消費者可以買到蛋,行政院也召開多次專案會議,所以農業部直接委託畜產會執行;因為畜產會有自有資金,直接以自有資金運作,後續再提計畫,農業部會根據計畫屬性,若必須公開招標、就要公開招標,不屬於需公開招標計畫,農業部就不會補助超過2分之1。

例如,畜產會部分有關液蛋的採購不符合《採購法》公開招標規定,後續農業部補助就不會超過2分之1,畜產會使用自有資金購買也沒有違背相關規定,所有程序合法。

此外,審計部報告也檢討專案進口雞蛋洗選蛋效期及冷凍液蛋產地標示錯誤,引發國人食安疑慮等問題。陳駿季表示,雞蛋效期有洗選業者標示錯誤等違法情事,去年度各衛生單位已進行稽查,依相關法規進行裁罰;畜產會進口雞蛋整體流程需要改善,農業部也已啟動檢討,強化後續行政程序。

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