因應國內缺蛋，農業部今年開放緊急專案進口雞蛋，遭部分人士質疑圖利進口業者，農業部今（6）日公開中央畜產會與超思公司合約細目，內容明定依巴西雞蛋供應方報價請款、避免業者賺匯率差額；報關後直送指定倉庫，無囤積炒作空間；以及提供進口商「服務手續費」上限為採購貨款的8%等六大重點。農業部表示，超思可申請「服務手續費」的營收約3,800萬元，但業者要承擔銷毀等貿易風險及管銷費用，光銷毀不合格蛋品就得花費8、900萬元。
雞蛋專案進口是農業部透過中央畜產會委託進口商進口，農業部今日召開記者會說明緊急專案進口雞蛋相關議題，主動公開畜產會與超思公司簽定的緊急進口雞蛋合約內容。農業部長陳吉仲說明合約六大重點，包括其一，業者要依巴西原廠供應商報價向畜產會請款，因匯率不同產生的落差也須調整請款金額。陳吉仲說，進口商要先自行先墊付款項，才向畜產會請款，匯率差額都要由業者自己吸收；也因為協助進口業者都能先行支付款項，更證明超思資本額即使只有50萬元，一樣有能力。
其次，雞蛋進口完成報關後，就得送至畜產會指定倉庫進入洗選場，無須進口商做倉儲。陳吉仲表示，雞蛋進口後不是業者自己庫存自己賣，賺價差，合約訂定讓業者沒有囤積炒作空間，也因此協助進口9家業者沒有倉儲空間，這是進出口貿易常態。
農業部長陳吉仲表示，雞蛋採購依畜產會呈報農業部數量，避免大量進口造成市場崩跌，保障國內蛋農權益。（攝影／游昇俯）
合約內容另外明定政府吸收到岸價格與國內產地價格價差，30%關稅、5%營業稅等成本，均由業者實報實銷；報關查驗若有不符我國輸入規定要求，退換貨費用則需業者自行負擔；雞蛋採購依畜產會呈報農業部數量，避免大量進口造成市場崩跌，保障國內蛋農權益；以及進口商協助進口雞蛋，可申請採購貨款金額8%的「服務手續費」等。
以超思為例，自巴西進口雞蛋約8,814萬顆，平均每顆到岸價格5.42元，雞蛋貨款共4.78億元，超思可獲採購貨款8%的服務手續費、約0.38億元。雞蛋貨款4.78億元，加上30%關稅、5%營業稅及報關、運輸等管銷成本共6.69億元，以及超思可獲服務手續費0.38億元，均由政府吸收，政府共支出7.07億元。
陳吉仲指出，8,814萬顆雞蛋以國內平均產地價格每顆4.29元賣出，收入約3.78億元，加上關稅、營業稅的支出共約1.74億元最終會回到國庫，政府實際支出僅1.55億元，相當於政府吸收每顆蛋價差約1.76元，「還不到2元」。
超思進口雞蛋相關費用明細表。（圖片提供／農業部）
超思可獲服務手續費約3,800萬元是否合理？陳吉仲說，專案進口雞蛋來源國本無開放雞蛋到臺灣，業者要在當地找到蛋源、包裝、人事，甚至要先支付款項、貸款利息，以及進入國內可能退運、銷毀等成本都很高，「雞蛋不是一般商品、風險更高」，且是在非常態貿易下的緊急進口，農業部因此框定採購貨款8%作為上限，業者實際結算還不知是否會虧損。
農業部畜牧司長張經緯表示，對貿易商來說，雞蛋來源國是首次洽談輸出入的所要付出的餐旅、人事成本等管銷費用更大，當初許多業者就因認為不划算不參與；業者須自行承擔貿易風險，像超思有批邊境檢驗不合格，3貨櫃處理包括滯關、焚化處理等費用就起碼8、900萬元以上。
