中國今(3)日宣布即日起暫停我國柑橘類水果、冰鮮白帶魚及冷凍竹筴魚輸入,農委會主委陳吉仲表示,中國再禁輸白帶魚、竹筴魚、柑橘類,評估國內約有8億元產值受影響,以柑橘類影響最大。農委會針對這三項農產品,啟動各項內外銷及加工措施,以穩定價格。
陳吉仲指出,冰鮮白帶魚及竹筴魚是海洋捕撈,每年產量不固定,外銷中國的數量也會變化,以去年為例,冰鮮白帶魚外銷中國數量9,146公噸,冷凍竹筴魚外銷中國數量2,161公噸,柚子(文旦)、檸檬等柑橘類外銷中國數量7,971公噸。
對此次中國作為,陳吉仲強調農藥檢出超標、介殼蟲問題等均有解決慣例,中國卻片面暫停貿易,嚴重違反國際貿易原則,而中國以水產外包裝驗出COVID-19病毒核酸陽性為由,暫停我國水產輸出,更是全球農產貿易中絕無僅有的事例,會在歷史上記下一筆。中國不按照國際貿易規範片面暫停我國農產品進口的作為,明顯違反世界貿易組織規範,農委會不排除訴諸「WTO爭端解決機制」。
中國自去年2月25日起對臺灣展開一連串農產品封殺,去年3月1日起暫停鳳梨往中國輸銷,直到今天宣布的竹筴魚、白帶魚、柑橘類,二年來一共禁止七個農水產品項。去年9月釋迦及蓮霧遭禁,農委會曾一度預估柑橘類水果可能是接下來遭中國片面暫停輸入水果品項。
文旦產季前突被禁 柑橘類共8千噸要另覓出路
中國暫停臺灣柑橘類的進口,影響最大的是即將採收的文旦,農委會指出,近3年文旦柚平均產量約7萬2千公噸,去年出口至中國數量4千8百公噸,推估今年會有5千公噸的文旦柚受中國暫停進口影響,其他柑橘類如椪柑、茂谷柑、檸檬、葡萄柚等品項推估受影響約3千公噸,合計柑橘類8千公噸會受影響。
陳吉仲表示,各種柑橘類中要立即因應的是文旦產業,因為今年從白露節氣採收到中秋節,只有短短3天,將透過外銷獎勵措施及國際行銷活動,外銷文旦柚1,000公噸,強化國際行銷的措施包括提高海外拓銷獎勵金、銷售業績獎勵金,文旦外銷獎勵金每公斤12元至20元不等;其他柑橘類強化國際行銷的目標為600公噸,獎勵金每公斤8元至16元。
文旦柚增加內銷目標2,500公噸,鼓勵企業、農會超市採購,主產地縣市政府辦促銷,以及輔導大型連鎖通路擴大行銷,文旦柚的多元加工目標1,500公噸。檸檬、茂谷柑、椪柑、葡萄柚、柳橙等其他柑橘類的內銷目標增加500公噸,多元加工2,000公噸。
白帶魚與竹筴魚上半年出口中國7千7百公噸 下半年設法去化5千公噸
農委會指出,中國暫停臺灣白帶魚及竹筴魚進口後,約有4,500至5,500公噸漁獲會受影響,農委會訂定對內行銷目標1,600公噸,多元加工利用及凍儲3,000公噸以及拓展外銷來解決,冰鮮白帶魚的外銷拓銷目標300公噸,冷凍竹筴魚100公噸。
白帶魚及竹筴魚開發外銷市場以韓國、加拿大、歐盟、中東為目標,海外拓銷獎勵實施時間自8月15日起至12月31日止,外銷獎勵金依運輸方式及市場的不同,每公斤40元至90元不等。
農漁民團體、批發魚市場、產銷班、加工業者等都能申請加工凍儲獎勵,只要魚貨來自完成漁獲卸魚申報的漁船、內銷完成凍儲3個月以上,或外銷完成凍儲1個月以上,可申請加工獎勵每公斤35元,開發新產品獎勵每公斤45元,凍儲獎勵金每月每公斤2元。
漁民無奈 加工業者籲媒合漁船另找內銷通路
冰鮮白帶魚多來自一支釣漁業,產地以北部為主,貢寮區漁會理事長陳國光無奈地表示,「開店做生意,沒人買就收起來好了」,如果市場縮小,減少捕撈也行,他說,中國成為白帶魚主要外銷市場是源自於飲食文化,中國的廣東、廣西、浙江、福建四省都喜歡以白帶魚做為禮物,因為金色、銀色是很討喜的顏色,若要外銷到其他國家,可能需要思考如何推廣。
目前中國禁止進口的是冰鮮白帶魚,陳國光表示,若改以冷凍白帶魚形式外銷也可以,但冷凍的魚價格會比較差,漁船捕撈若不敷成本,冷凍白帶魚外銷這條路也是走不通。
竹筴魚加工業者漁之達人水產公司總經理陳雅琳建議政府媒合漁船與加工廠,竹筴魚加工後可內銷餐廳通路,他認為竹筴魚沒有大陸市場,也不是大問題。陳雅琳直言,不希望政府補貼零售或電商、電視購通路,不僅有打壞市場行情的風險,加工業者也可能反而買不到魚貨,最好的方式還是媒合,讓漁船把魚賣給加工業者,加工業者可以負責後端通路。
中秋節吃文旦、吃烤魚 再抽農遊券30萬份
農委會還將推出「農遊券」直接吸引消費者採購,今年中秋節就來吃文旦吃烤魚,農委會將在農產嘉年華、鱻魚購、漁業嘉年華等訂購平臺設立專區,8月8日同時啟動,在指定通路消費相關產品滿600元就可參加200元農遊券的抽獎,共有30萬個中獎機會。
陳吉仲說,這次國旅補助沒有包括休閒農場在內,因此農委會推出農遊券抽獎,鼓勵消費者採購國產農漁產品,鎖定柑橘類、石斑魚、白帶魚、竹筴魚產品,就可獲得優惠,相關活動8月8日啟動,實施到今年年底或明年1、2月。