今年9月起全國國中小學的學校午餐食材須使用「四章一Q（吉園圃、CAS、有機農產品、產銷履歷等四標章以及台灣農產生產溯源QR code）」，這學期已有六縣市率先試辦，農委會主委林聰賢昨偕同新竹市長林智堅，赴新竹市三民國小了解試辦狀況，市長和團膳業者反映，目前申請門檻低的QR code蔬果還不夠普及，再加上新竹屬都會區，離產地較遠，未來食材貨源的穩定性將是一大問題。
對此，農委會表示，下個月將依據團膳業者提供的生產者名單，至產地輔導農民加入QR code，再加上團膳業者、供應商也陸續申請QR code後，9月全國上路前校園午餐的供應鏈追溯系統會逐步健全，貨源業者不需太擔心。
新竹市等6縣市率先試辦 貨源、價格都是挑戰
昨天是開學第二天，近中午，新竹市三民國小的高年級生抬著餐桶準備到低年級教室裡幫忙打菜，這天三民國小的午餐主食是糙米飯，主菜是醬燒洋蔥雞，搭配白菜燴豆包和小松菜，湯品則是鮮筍排骨湯。
其中白菜、洋蔥和胡蘿蔔已申請到QR code，小松菜則有吉園圃標章，湯品和主菜使用的排骨和雞肉則經過CAS認證，食材來源可追溯性的比例很高。
新竹市共有44所中小學、4.6萬名學童，國小一餐39元、國中一餐42元，這當中除家長須負擔4元的非基改食材和行政費用外，其餘皆由市府承擔。
新竹市三民國小是參與試辦「四章一Q」午餐食材的學校之一。
林智堅表示，還沒試辦「四章一Q」前，市府和團膳業者簽訂契約中便明確要求蔬菜品質須具備CAS、吉園圃、產銷履歷，或至少提供農藥殘留檢驗合格證明，因此在啟動試辦前就有基礎，不過由於新竹市是都會型城市，不像中南部離產地很近，未來食材貨源的穩定性將是一大問題，農委會需協助地方做蔬果調度和分配的工作。
團膳：午餐價格不漲 業者薄利多銷
三民國小營養師曾郁也提到，三民國小的自設廚房除提供校園午餐給三民國小學生外，鄰近的東門國小、東園國小也是由三民的廚房提供，一天供應量高達6200份，因此食材需求量很大，但蔬果會有季節性問題，像紅蘿蔔前陣子量偏少，未來若臨時找不到貨源該怎麼辦？
供應三民國小的團膳業者蕓慶企業負責人黃武雄則表示，在目前QR code推廣沒那麼普及下，未來業者除了可能得面臨供應量不足外，價差也是一大挑戰，「光今天使用吉園圃的小松菜，價格就多QR code蔬菜的3至4成，未來家長端或政府若沒拉高餐費，團膳業者利潤會越來越薄，經營將更加困難。」
黃武雄還說，蕓慶使用CAS肉品入校園午餐雖已十多年，但市面上CAS肉品還是不多，已使用CAS肉品的團膳現在很擔心未來9月全面推動，恐會造成供不應求的狀況，屆時價格可能會上漲。
市面上CAS肉品不多，已使用CAS肉品的團膳業者擔心未來9月全面推動，恐會造成供不應求的狀況。
農委會下個月輔導午餐供應蔬果都有Q
面對新竹市府和團膳業者的擔憂，農委會農糧署北區分署長蘇宗振表示，這個月已加派人手至各地果菜批發市場，協助蔬果承銷人申請QR code，下個月則會依據團膳業者提供的生產者名單，至源頭輔導申請QR code，以蕓慶來說，目前其生產來源只有15%有QR code，「三月我們希望剩下85%都到位。」
另一方面，農糧署將協助各縣市果菜批發市場、農會或青果合作社等單位，成立「蔬果溯源專區」，蘇宗振說，未來一旦產地四章一Q的食材都可在這平台上做販售，供應商除可在這平台事前預訂蔬果外，若需臨時調貨這平台也可支應。
價差地方不加價 試辦希望中央負擔
至於各界爭論最大的價差問題，儘管行政院日前裁示試辦期間可能衍生1.5億到2億元的費用，全由教育部買單，但新竹市試辦期間仍採「不加價」策略，新竹市政府教育處體健科科長沈靜濤表示，目前剛試辦還很難確定採用四章一Q食材的價差會差多少，最好作法是使用QR code的蔬菜，價差就不會很大，但未來這幾月市場若真的出現價差，將會反映給農委會，這部分經費希望由中央來支應。
