中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長
第7屆亞太小動物獸醫協會(FASAVA)會長
譚大倫
經歷：
曼哈頓動物醫院院長(1997-2022年)、第19屆臺北市獸醫師公會理事長 (2015-2018年) 、第3屆中華民國獸醫內科協會理事長
學歷：
國立屏東科技大學獸醫學系、臺北醫學大學醫學生物科技博士候選人
口述／譚大倫 整理／王志元 攝影／吳尚鴻
很多民眾可能不知道，公職獸醫師也有他們的心裡壓力，無論是疫情爆發時不得已撲殺動物，或是因為動保議題被夾在各種立場間動彈不得。臺灣公職獸醫師長期人力緊缺，再惡化下去恐有逃亡潮。雖然今年政府加給「不開業獎金」打強心針，但實務職等上仍有可改善的空間。最重要的是，希望民眾能多給一些體恤與諒解，公職獸醫師們不是冷冰冰的機器，也有感覺也有淚。
在1997年臺灣口蹄疫爆發的時候，為了控制疫情，4個月內撲殺了全國三成豬隻，至少385萬頭。當時人力不夠，只得出動國軍幫忙，後來很多人後續都得了「PTSD（創傷後壓力症候群）」需要心理輔導。但很少人想到獸醫師，獸醫師也是人，也會有這樣的心理壓力。例如禽流感確診時，全場撲殺這樣的工作會由地方防治所的公職獸醫來執行，這些心理壓力他們都得承受。
所謂「公職獸醫師」，即是經過國家考試、訓練，具有公務人員身分的合格獸醫師。因為隸屬公務部門，食品供應鍊安全相關業務，例如屠宰衛生檢查、動物檢疫、動物疾病防治……等工作，甚至是地方防治所的動物保護，都是公職獸醫師的執業範圍。
民眾愛動物立場不同 公職獸醫師左右為難職涯易斷
一般民眾對公職獸醫師比較深刻的印象，可能是公立動物收容所裡的獸醫師。大家好像認為收容所獸醫師的工作很簡單，但其實遊蕩犬貓收容之後，結紮手術、疾病及外傷的治療，都必須由公職獸醫師負責。且自2015年農委會（今農業部）修正《動物保護法》，宣布自2017年2月6日起，全國公立動物收容所「零撲殺」政策上路，如果收容的流浪犬貓是比較兇猛、會攻擊人，或是肢體殘缺較難被收養，收容所就必須一直養著這些犬貓。這些動物的飲食吃喝、照護治療，都是公職獸醫師的工作內容。
許多民眾認為因為收容動物爆量，收容所環境差，對動物不人道，常常責難第一線的公職獸醫師。2016年，有位生前任職於桃園市動物保護教育園區的簡稚澄獸醫師，便選擇以安樂死動物的藥物結束自己的生命，以這種方式突顯末端的資源、人力不足，以及臺灣動保結構上的問題。
例如去（2024）年花蓮地震，天王星大樓嚴重傾斜，有貓受困其中，當時就有民眾要求地方政府能停止拆除，希望能派獸醫師進到危樓裡救援。雖然後來地方政府並沒有被說服，但還是可以從上述例子看見基層公職獸醫師，常常被夾在各種保護動物立場的民眾之間。獸醫師一旦進入公職領域，頂頭上司就不只是長官，也是民眾，以及民意代表，很多事情沒處理好，也許就斷送了自己的公職生命。
無役不與執業風險高 公職獸醫師恐爆逃亡潮
除了處理民眾間的衝突，公職獸醫師在經濟動物防、檢疫工作上也充滿風險。無論是像屠宰場環境溼滑，容易跌倒，或是像2021年臺灣本島發現牛結節疹，政府馬上從國外採購疫苗到臺灣來，全臺近1 6萬隻牛全部得在兩週內打完。一般乳牛場可能還算簡單，但其實有很多牛，像擎天崗的牛或是野外的牛，都得施打疫苗，所以有公職獸醫師在打疫苗時被牛衝撞受傷。又或者一些人畜共通的傳染病，例如牛結核病或禽流感，公職獸醫師執行防疫行動時，也往往冒著被傳染的風險。
臺灣公職獸醫師長期嚴重人力短缺，目前有獸醫師執照者計5,672人，服務於公務體系的僅有942人。每年高考缺額約30人，以前會有300多人考，但近10年只剩十幾個人報考，真正考取人數大概落在10位內。加上聽到分發單位需要做動保，或工作內容辛苦，可能又選擇不報到。目前平均下來，地方防治所人力僅剩六成，而中央單位約剩八成。
一個公職獸醫師，從進到公務體系裡，到成為一個成熟的公職人員，能夠把防、檢疫工作做好，起碼大概要5年到10年的訓練。因為他會面臨到各種不同的狀況，慢慢在這些事件中學習。目前因為負擔加重，已經有許多公職獸醫師不到退休年齡就申請提早退休，如果繼續惡化下去，只剩三到四成人力時，將會形成逃亡潮，國家食安與疫病控管都會出問題，之後要把這些防線再築起來，要花的時間跟力量將更艱辛。
中央展魄力打強心針 除不開業獎金外仍需考慮職等
所幸今年6月1日起，行政院核定加給公職獸醫師（佐）「不開業獎金」，每人每月依職級加發1至3萬元，稍微拉近公職獸醫師與開業獸醫師的薪資待遇距離。其實聽獸醫界前輩講，獸醫師公會全國聯合會倡議不開業獎金已經有2、30年。這次公職獸醫師不開業獎金能倡議成功，從政府大力支持外，還加上近幾年公職獸醫師真的是表現得有聲有色，從非洲豬瘟的防堵、口蹄疫拔針、傳統豬瘟拔針，到獲世界動物衛生組織（WOAH）認證為「傳統豬瘟非疫國」，使臺灣成為亞洲唯一同時擁有「三大豬病非疫國」的國家。
大家可能不知道拔針這件事情是多龐大的工程，以傳統豬瘟為例，要跟豬場老闆說不用打疫苗是多困難的事。臺灣從1958年起，全面推廣施打由前農委會主委李崇道、技正林再春等防疫專家研發的「LPC兔化豬瘟活毒疫苗」，這麼久的時間，打疫苗已經是養豬業者的信仰，不打疫苗就代表著我的豬冒著可能死光光的風險。不只是農友，當時很多學者也是持反對意見，覺得不打疫苗，如果全國豬瘟爆發，政府要怎麼處理？
政府當初承受了許多壓力，中央政策決定執行，當然公職獸醫師就是最主要的執行者。不只豬病，1950年代臺灣還曾經流行過狂犬病，許多人因此喪命。臺灣獸醫史上，無論哪一場戰役的勝利，都是中央政策制定者與基層獸醫師通力合作，才能達成的成就。
雖然政府加給了公職獸醫師「不開業獎金」，但還可以有改進的地方，例如目前公職獸醫師職等普遍偏低，地方動保防疫所又是二級單位，一旦發生疫情需要其他單位處室支援時，常常會有「叫不動」的窘境，最好的狀況是能將地方動保防疫所提成一級單位。再者就
雖然政府加給了公職獸醫師「不開業獎金」，但還可以有改進的地方，例如目前公職獸醫師職等普遍偏低，地方動保防疫所又是二級單位，一旦發生疫情需要其他單位處室支援時，常常會有「叫不動」的窘境，最好的狀況是能將地方動保防疫所提成一級單位。再者就是在動物保護業務上，應該要把獸醫師跟照顧的人力切開。其實獸醫師的職責應該是站在怎麼去治療動物的疾病，但例如餵養、照顧收容動物這些事項，應該要讓另外的人去做。
從愛出發卻每天面對生死 公職獸醫師辛酸誰人知
其實大部分會想當獸醫師的人，我想一開始都是對動物，尤其是小動物感到有興趣的吧。你還記得以前小時候學校門口都有人會賣小動物嗎？我就買了好多隻回家養過，包括兔子、雞、鳥、貓，養過很多的動物。
傅達仁（知名體育主播）家的狗是我醫治的，2004年「寶路飼料事件（臺灣發生的大規模狗腎衰竭病例，後經調查最終確定是由飼料中三聚氰胺所引起）」他們家的狗也受害。我還記得狗的名字叫「傅大寶」，最終大寶治好了，我和他們家的關係也變得非常好。
10年前有一位飼主，也是記者，帶了隻貓動脈血栓的貓來給我看，後來成了老顧客。幾年後這隻貓走了，記者卻對我說了謝謝。他說：「因為你救了牠，我才可以多陪牠這幾年。」這些都是讓我覺得當獸醫師感到快樂、有成就感的地方。
但我知道很多的獸醫師會離開職場，也是因為他們沒辦法承受臨床這麼大的壓力。我們也有感覺，不是冷冰冰的機器；跟醫治人的醫生一樣，我們每天面臨的就是生離死別，更何況公職獸醫師更多時候是在民眾看不見的地方，守護著防檢疫的第一線，面臨的是更嚴苛、血腥的場面。
